2023年5月22日，人力资源和社会保障部 财政部发布了《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》，根据《通知》，今年的养老金调整方案，基本上延续去年的政策，仍然采取“ 定额调整+挂钩调整+倾斜调整 ”办法，平均涨幅 3.8% 。预示着，新疆自治区将在7月份（去年是7月23日）公布本区的养老金调整方案。

虽然今年的新疆养老金调整方案还未公布，但我们从新疆去年的养老金调整方案中分析得知，新疆的养老金调整方案除了 倾斜调整 特殊情况例外，在 定额调整 、 工龄（缴费年限）挂钩调整 和 养老金标准挂钩调整 三个基本调整项目中， 定额调整部分增加的力度最大，也就是意思政策更加倾向于照顾养老金低的退休人员。

为什么这么说呢？

【资料图】

我们先来分析一下去年新疆养老金调整方案中三者的分配关系：

去年，新疆定额调整是 55元 ；工龄挂钩15年及以下每年增加 1元， 16年-30年工龄部分每年增加 2元 ，31年及以上工龄部分每年增加4元；养老金标准挂钩是 1.6% 。

从定额调整和养老金挂钩调整来看，定额调整增加 55元 ，相当于养老金标准只要达到 3437.5元 就可以，而新疆2021年退休人员人均养老金最少在4000元以上，两项对比很明显是 养老金挂钩调整的力度大 。

再从定额调整和工龄挂钩调整来看，定额调整增加 55元 ，相当于工龄要达到 34年 才可以，而工龄从最低15年到最高43年中位数为29年，所以两项对比显然是 定额调整的力度大 。

综上分析，新疆的养老金调整中，定额调整高于工龄挂钩部分，而养老金挂钩部分又高于定额调整部分，所以三者相比可知，养老金挂钩调整部分增加的力度最大，换句话说，新疆的养老金调整政策更加倾向 养老金高 的退休人员。

如果我们把新疆2021年的养老金调整方案拿来对比一下就更清晰了：

我们知道，2022年养老金涨幅是 4% ，比2021年的 4.5% 下降了0.5个百分点，按正常思维理解，各项调整项目都应该有所下调才是，但新疆只下调了定额调整标准，工龄挂钩标准未变，而养老金挂钩调整部分反过来上调了：定额调整标准从之前的 60元 降到 55元 ，养老金挂钩比例从之前的 1.5% 提高到 1.6% 。

只能说明去年新疆的养老金调整政策明显偏向养老金挂钩部分，养老金高的退休人员因此受益。

再说，今年养老金调整幅度虽然只有3.8%，比去年的4%略低，但由于基数提高，实际增长额度差不多的，由此可以基本预判， 今年新疆养老金调整方案不会有多大的变化，大概率只会微调。

所以综合分析后认为， 今年的新疆养老金调整，养老金标准在3450元以上的退休人员或继续多涨，受益最大。

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